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上海浦東陸家嘴地區的菊園3號-B地塊（下稱菊園地塊），地處浦東南路商城路口，距離環球金融中心大約1千米，距離地鐵二號線東昌路站大約500米，距離第一八佰伴商廈不超過100米，如此黃金地塊，卻在土地出讓后15年一直未曾開發，如今仍是一片荒地。

10年來，浙江、上海兩地法院先后將菊園地塊查封，并判給不同利益實體：浙江寧波東方經濟發展總公司和上海的中國農業銀行上海分行第二營業部以及上海郊縣工業供銷公司，卻又因對方的查封均未能執行判決。雙方曾向最高人民法院報告，然而最高院的回復也未能解決這一司法爭端。

期間，菊園地塊估算價值，由最初的出讓價144多萬美元（按1993年匯率大約1250萬元人民幣），升至4億-5億元人民幣，卻又錯過上海房地產高漲時期，跌至1.5億-2億元人民幣。

經歷了房地產高漲期，也跨越了兩次金融危機，菊園地塊就像一個鋪著鮮花的陷阱。早期與之利益相關的公司，倒閉的倒閉，清算的清算，其中兩家公司的法人代表被判無期，未陷困境的農行也將該地塊權益轉讓，甚至為菊園地塊做設計的工程師也因此傾家蕩產、債務纏身，為討回400多萬設計費奔走十年，卻依然遙遙無期；而后期涉足的利益實體，浙江方面的中財房地產開發公司也被僵局拖累，感慨我們公司要是沒別的產業支撐，只做房地產，早就被拖死了，同時，上海方面從農行和郊縣供銷公司受讓該土地權益的神秘利益實體，也未能實現土地所有權。

最近，最高人民法院發布《人民法院第三個五年改革綱要》，提出4項措施全力解決執行難，而與菊園地塊相關的多方實體，也再次發力，以求解開這個司法僵局。

上海早期相關方：

拿地卻不開發

花開兩朵，各表一枝。先從上海方面說起。根據土地出讓合同及上海第一中級人民法院的判決書，1993年12月23日，上海郊縣工業供銷公司以144萬多美元（按當時匯率大約1250萬元人民幣，1993年底調劑匯率為1美元兌8.72元人民幣）獲得菊園地塊的使用權，總面積5586平方米。

1994年4月，郊縣供銷公司和中國農業銀行上海市信托投資公司（現已撤銷，其債權債務由農行上海分行第二營業部承接）簽訂《合作籌建中國鄉鎮企業經營貿易大廈協議書》，雙方約定由郊縣供銷公司出地以及投資7%，農行信托投資公司投資93%并負責建設。同年8月，雙方成為菊園地塊的共同受讓方。

由于這兩方都沒有房產開發資質，于1994年12月找了上海圓明房地產有限公司進行合作，并簽訂了項目合作書，約定項目總投資2億元，郊縣供銷公司和農行信托公司出資2000萬元，用于基地的三通一平（通電、通水、通路和平整土地）以及前期開發，圓明房產出資1.8億元，其中8000萬元為前期開發費用，鑒于此前兩方在批租、動遷及三通一平中已墊付，這筆錢直接返還給它們。

1995年5月18日，三方組建上海澄明房地產有限公司，注冊資本1000萬元，其中郊縣供銷公司和農行信托公司各出資100萬元，各占10%股份，圓明公司出資800萬元，占80%股份，其法人代表孫志榮擔任澄明公司的法人代表。1996年6月21日，菊園地塊的土地使用權過戶到澄明公司。

一位久居上海的業內人士對記者說，這種現象在上世紀90年代很普遍，政府沒有足夠資金進行開發，便低價把土地批給相關企業，讓它們去找金主來投資。

但這一次金主孫志榮卻并沒有真正投資，根據法院判決書，圓明公司除了支付過定金400萬元外，再沒有任何投入。澄明公司甚至沒有參加1995年度和1996年度的工商年檢，被浦東新區工商局于1997年10月吊銷營業執照。1998年11月，孫志榮私刻農行信托公司和郊縣供銷公司的公章，并盜用其名義在工商局恢復了工商登記。1999年12月，孫志榮因詐騙、偽造公司印章罪鋃鐺入獄，工商局撤消了原恢復注冊的決定。

至此，澄明公司成立4年多，菊園地塊依然未見開發，但之前也波瀾不驚，直到1999年8月，一個意外出現了。

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