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上海每年市場需求不到2000萬平方米，5年建4000萬平方米的保障性住房，對市場是個極大的沖擊。2005年，上海曾推出兩個1000萬工程，結果不了了之。

一直在保障性住房方面飽受指責的上海，終于強勢出擊。

近日，上海市房地局公布了《上海市住房建設規劃（2008年～2012年）》（征求意見稿）。在規劃中，計劃五年內動工的新開工面積中，新建、配建經濟適用住房和廉租住房2000萬平方米，配套商品房近2000萬平方米。也就在規劃出來前后，相關部門也宣布，第一期160萬平方米年內動工。

據政府內部的一份報告說，在上海還有3萬個馬桶，也就是說上海還有3萬戶家庭沒有獨立的衛生間，毫無居住質量可言。如果四千萬計劃能夠實施，對中低收入者來說是善莫大焉。不過，業內有另外一種擔心。上海市每年市場需求量不到2000萬平方米，5年建4000萬平方米的保障性住房，對市場是一個極大的沖擊。

四千萬和八萬五

根據這份計劃，上海將在5年內，在新開工面積中，新建、配建經濟適用住房和廉租住房2000萬平方米，配套商品房近2000萬平方米。其中，在規劃期內，竣工經濟適用住房、廉租住房以及配套商品房等保障性住房近3500萬平方米。規劃中，上海明確了經濟適用住房單套面積控制在60平方米左右。

這一政策引發不少來自業界的擔憂，尤其從香港來到上海發展的地產界人士。某知名代理行的高層葉先生對記者說：這讓我想起1997年香港的八萬五政策。后來盡管沒有實施，卻對市場信心有很大打擊，加之金融危機，導致香港房價大跌，到現在還沒有恢復1997年之前的高點。
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