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市場的瞬息萬變常常讓人震驚。

政府已經在擔心房價要大漲了。過完年，市場還在低谷時，政府內就有人提出，擔心下半年房價會暴漲，現在，擔憂正在成為事實，一位接近上海市決策機構的專家告訴《中國經營報》記者，政府現在制定政策左右為難：不希望房價大漲，更怕出臺限制房地產的措施，會使今年剛剛回溫的房地產市場降溫，會對經濟影響更大。

然而，據記者獲悉，上海市銀監局日前印發了《關于進一步規范個人住房按揭貸款業務的通知》（以下簡稱《通知》），要求在滬中外資商業銀行落實國家信貸政策，嚴格執行個人住房按揭貸款業務首付款比例和利率規定，嚴禁變相放寬貸款條件，加強貸款審查制度執行力度，嚴控住房按揭貸款風險。

在業界人士看來，此番房貸政策收緊背后，正是政府對房價上漲的擔心。

我想再買一套房子，中介說要四成首付了。一位投資人士告訴記者，上兩個月還是三成首付都可以拿到，最近中介告訴他，銀行已經提高了首付。

對于這一說法，記者也走訪了多個中介公司。不少中介人員明確告訴記者：現在二套房貸款收緊，已經不如二三月份好貸款了，最好要準備四成首付。但記者發現，也有部分中介公司告訴記者，如果實在準備不了，也有辦法幫客戶解決。記者以買房者身份分別致電工行、建行在上海的房貸部門，房貸部門工作人員均明確告訴記者，第二套房要首付四成。

去年下半年，隨著經濟危機蔓延，房地產市場也逐漸蕭條。隨后，國家救市政策頻出。上海方面的救市政策也相繼出臺。其中，房貸政策有所松動，第一套房首付比例調整為20％。關于第二套房首付，盡管并未明確說從原來的40%降低到30％，但是，各個銀行操作時，都事實上降低為30％首付。

然而，2009年3月開始的小陽春以及隨后的市場復蘇超越預期。6月9日，上海易居房地產研究院發布報告稱，今年1月至5月，上海市內環以內的中心區域房價已漲價30%。而1月至5月上海市內外環之間房價平均上漲約17％。房價即將上漲的趨勢極為明顯。

在這種預期的推動下，上海再次出現通宵排隊購房的盛況。在業界人士看來，與2007年的上漲明顯不同的是，這一輪房價上漲是通貨膨脹的預期使然。

現在二手房房價普漲，新房一些板塊價格上漲很厲害。預計十月份之后房價漲幅會更大。復旦大學房地產研究中心主任華偉說，加上上半年放貸速度過快，自然不能再持續放松放貸了。不過，在華偉看來，從全國來看，不會收縮放貸，尤其是個人房貸。畢竟很多城市房地產市場并不是很好。

在前述專家看來，也因此，政府的政策非常難以選擇。如果房價上漲過快，將會再次民怨沸騰。但是如果隨意打壓房地產市場，使得市場再次扭轉，將會對整個經濟影響極大。房地產市場的復蘇，已經帶動了鋼鐵、汽車的發展以及政府的稅收增加。在前述專家看來，上海銀監局下發的《通知》也體現了政府的心態，名義上是規范市場，實際上是收緊房貸。

據記者獲悉，上海一直爭議的90，70政策也出現了松動。據悉，在未來的土地出讓時，將漸漸放棄這一政策限制。如此一來，大戶型增多，房價總價提高，單價可能將會下跌。這對房價來說，也算是利好。然而，這一政策同樣有著危險之處：如果小戶型減少，老百姓買不起，小戶型房價上漲更快，老百姓將會更不滿意。

現在政府是又喜又憂。一位上海市政府官員告訴記者，政府也在密切關注著市場走勢，擔心房價失控。

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