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12月16日，北京，在首屆中國房地產科學論壇上，上海市城鄉建設和交通委員會副主任倪蓉透露，從上世紀90年代以來，上海市共拆遷危舊房達7000多萬平米，已有120多萬戶家庭改善了居住條件，未來，舊城改造的工程依然龐大。在此過程中，上海市建立了舊區改造事前征詢制度，讓市民群眾參與決策，從根本上排解拆遷難題。

上海市城鄉建設和交通委員會副主任倪蓉

據倪蓉介紹，事前征詢制度是指，在舊城改造地塊實施改造前，采取兩次征詢的方式，征求該在地塊內居民意見。第一次主要征求居民改造的意愿，若同意改造的居民比例達到要求，則該地塊就列入改造計劃；第二次征詢主要在改造方案上，征求居民的意見，并簽訂改造協議，若在一定時期內，簽約的戶數達到一定比例，則正式啟動改造工程。

這樣能夠充分調動市民的積極性和主動性。倪蓉表示，為此，上海市專門成立了舊城改造領導小組，為拆遷戶提供法律支持，并監督拆遷工作。

在此基礎上，上海舊城改造工程取得了巨大的進展。據了解，去年以來，上海浦東新區塘一、塘二、閘北區橋東二期、盧灣區390號地塊等展開了舊城改造事前征詢試點。對此，倪蓉表示：從試點過程來看，群眾參與的積極性很強，社會矛盾也大幅下降。

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