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國資委退出令順利完成了第一步，78家央企都在規定時間內上繳了地產退出方案。本報從國資委官員處獲悉，上述企業提交的退出方案基本包括以下幾種路徑：通過公開的交易市場進行轉讓；中央企業內部通過劃撥、托售、股權轉讓、換股、土地入股等多種形式進行操作。

隨著退出行動的推進，接盤者的身影開始浮現，國資委旗下16家主業為地產的央企對接手這些資產，表示出了濃厚的興趣。

堅決要退

一面是央企總部的積極回應，一面是退出令直擊對象的按兵不動。

4月7日是國資委15日前下達的78家央企退出令的大限之日，據國資委消息人士透露說，78家央企已經按照國資委的要求準時上報了退出方案。

　　78家央企的積極作為，讓國資委感到比較滿意。主管此次退出工作的國資委相關官員稱：國資委的 退出令在央企很受重視，都是央企一把手親自抓，而且各家央企都開了多次會進行討論，都表示要堅決退出。盡管有些企業也提出自己目前的困難，但也表示了退出的決心。

　　不過，相對于央企集團高層的積極表態，退出令的真正主體央企所轄房地產公司，則顯得反應遲鈍，這些公司的實質性動作并沒有期望的那么快。

　　盡管近日來持續有央企在北京產權交易所掛牌轉讓地產項目，但北京產權交易所相關人士告訴本報：包括中國核工業集團、中國航天科工集團在內的央企掛牌轉讓房地產項目，和此次國資委退出令沒有任何關系，因為這兩個項目早在國資委退出令公布之前就已經完成了掛牌前的準備。

　　同樣，中石化所轄燕山石化掛牌轉讓珠海華瑞物業建設有限公司，也已經是第三次掛牌轉讓，與國資委的退出令并無關系。

　　除了這些浮出水面的央企地產項目外，更多退出令名單中的央企下屬地產公司則顯一片安靜。

　　我們沒有接到（上面的）通知，還在繼續我們的業務，上海瑞舟房地產發展有限公司辦公室一位工作人員告訴記者。該公司隸屬于中國船舶工業集團，房地產不是該央企的主業。

　　攀鋼集團下屬的成都地產有限公司也在退出令名單之列，該公司相關負責人表示地產業務仍然在做，但公司開發的是企業自有的土地。當記者問及公司因國資委勸退要求會做出哪些地產業務整合時，該公司相關人員表示，尚未收到總公司地產業務的調整方案。

　　4月8日，國資委主任李榮融再次向媒體表達了78家央企退出地產的堅定決心，他說：我們會履行我們的承諾。

　　這個承諾是指3月底，國資委曾向市場高調表示：處于調整階段的中央企業集團下屬控股或參股的房地產公司，要加快調整步伐，在完成階段性任務后有序退出。

　　退出路徑

　　78家央企如何退出房地產業？國資委相關人士接受本報采訪時表示，目前正在對企業提交的退出方案中涉及到的資產總額以及退出方式，進行匯總和研究。

　　該人士透露了此次企業上報方案中提及較多的幾種退出方式。一方面將通過公開的交易市場進行操作，同時也不排除中央企業內部通過劃撥、托售、股權轉讓、換股等多種形式進行操作。

　　上述說法在操作層面得到了印證。中國水電地產公司副總經理薛志勇透露說，目前正在與數家退出令名單之列的央企進行接洽，企業提出的退出方案也主要是以上述方案為主。這家打出以建三峽大壩的精神建房子的中央企業，是國資委核準具有房地產主業的16家中央企業之一。

　　對于上述提及的幾種操作方式，一位接近國資委的人士表示有些操作起來比較容易，有些會有一些難度，例如說換股的操作，執行起來會有一些難度，因為要真正找到符合兩家央企結構調整的方向并且能夠互換的股份，并不是一件容易的事情。

　　此外，上述人士還表示，除了上述方式外，也不排除78家央企通過土地入股實現退出，也就是說：主業里面沒有房地產的央企，可以將土地交給16家主業為地產的央企，同時持有這些土地的股份并且享有分紅權，但是并不從參與地產項目的實際管理和開發。

　　國資委官員對這種方式給予了認可，只要央企自己不經營房地產，這種做法可以看成企業的一種投資行為，國資委并不會過多的干涉企業將資金往什么方向投，因此是具有可操作性的。

　　相對于2005年那次國資委主導的以失敗告終的央企地產整合行動，上述接近國資委的人士表示：和那次以行政命令為主的整合方式相比，此次退出過程中市場化的操作方式將占主導。現在很多事情用行政的方式很難擺平，如果繼續采取無償劃撥的方式，有可能造成企業資產總量的損失，從而影響央企的排名；而對于接盤的企業來說，如果企業不花錢就得到這些資產，企業就不會用心經營。

　　尋找接盤者

　　盡管78家央企的退出方案還尚未明朗，但市場各方對這塊即將出爐的大蛋糕早已虎視眈眈。

　　本報了解到，16家以地產為主業的央企對 退出令表現出了極大關注，不乏一些央企已經開始與這些退出者接洽。

　　保利地產一位高層透露：我們已經去看了一些退出令名單中央企的土地，但對方開出的價格太高，所以暫時還沒有實際操作。

　　中糧置業、中國水電地產公司等央企的相關負責人也表示已經開始與78家央企中的一些有了接觸，但尚未有實質性進展。如果央企退出的項目與我們公司的戰略發展相符的話，我們會考慮接盤。中糧置業一位高層表示。

　　國資委公布的數據顯示，截至2009年底，16家地產類央企的資產總額為5616億元，占全部央企房地產板塊資產總額的85%。銷售收入1899億元，凈利潤為188億元，占全部中央企業房地產業務凈利潤的94%。

　　央企之間的合作會更簡單容易，央企都是同一個出資人，在操作理念、程序和對項目的判斷上會有更多的共同點，更容易實現兩個企業之間的合作。中國水電地產公司副總經理薛志勇表示。

　　國資委研究中心宏觀部部長王志鋼也說：此次央企地產的退出，從難易程度來說，中央企業接盤是最容易的方式，其次是退給地方國有企業，交給民營企業難度最大。

　　退給民營企業，關鍵是涉及到國有企業員工身份轉變的問題，需要數額不小的轉讓成本，央企之間的合作就會簡單得多，帶到另外一個央企去，身份還是一樣，還是國有企業員工，交易成本會小很多。王志鋼表示。

　　不過，從北京產權交易所、上海產權交易所等公開交易市場傳來的消息顯示，眾多民營企業近來也在頻頻打聽消息，對這些地產項目表現出了濃厚興趣。

　　（本報記者鄔瓊、廖杰華、實習記者閆起磊、賴囝楠對本文亦有貢獻）

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