扶持大連中小企業建議已獲逐條落實
扶持大連中小企業建議已獲逐條落實
(中國電子商務研究中心訊)據統計，目前我市中小企業佔全市企業總數的99%，安置就業人數佔全市就業人數的95%以上，增加值佔全市GDP的56%以上。在市十四屆人大二次會議上，周文麟代表提出的《大力支持中小企業健康平穩發展進一步擴大社會再就業的建議》，時任市長夏德仁、副市長曲曉飛都做了重要指示，並責成市經委中小企業局認真研究落實。市人大常委會副主任王承敏就該建議的辦理工作召開專題會議進行研究，多次深入中小企業開展調研，要求中小企業局按照人大代表提出的建議逐條予以落實，最終代表得到了滿意的答覆。
周文麟代表在建議中提出：一、出台扶持中小企業的財政優惠改策，通過增加各級財政的中小企業專頊資金規模，降低中小企業稅費負擔；二、加大中小企業的金融支持力度，建立對中小企業的信用評價體系，放寬中小企業貸款擔保，鼓勵中小企業以股權和項目融資，引導有實力的中小企業投資，增加擔保機構的資本實力，支持中小企業興辦互助性擔保機構；三、放寬准入領域、實行公平待遇，鼓勵中小企業資本投資基礎設施和市政公用事業，支持符合條件的中小企業參與總承包、分包、招投標代理監理等建築市場業務公平競爭，引導中小企業資本投資現代服務業等，大力發展總部經濟。
市中小企業局對建議進行了逐條落實。關於第一條建議的答覆是：市政府於2008年底出台了支持中小企業穩定健康發展的30條政策措施；2009年市財政安排10億元資金支持中小企業發展，主要用於支持中小企業發展高新技術產業、科技創新、技術改造、創業基地建設、服務外包、品牌建設、節能環保、上市融資、集聚發展等多個方面；除國家和省政府取消一批行政事業性收費外，2009年市政府又取消和停止徵收行政事業性收費項目65項，預計減免中小企業各類收費金額約2.2億元。
關於第二條建議的答覆是：中小企業融資難、擔保難一直是制約我市中小企業快速發展的第一瓶頸。為解決這一難題，下一步要加大工作力度。一是完善擔保體系建設。建立以政策性擔保機構為主導的再擔保體系，對切實為中小企業開展融資服務的擔保機構給予整體增信，帶動我市擔保機構的信用升級，促進與銀行之間的合作，擴大擔保業務規模，提高信用放大功能。二是建立多元、多層次的融資模式，支持企業通過發行企業債券、短期融資債券、集合債券、融資租賃、股權融資、項目融資和信託產品等多種形式融資。三是加強與商業銀行聯姻合作。鼓勵各家商業銀行擴大信貸資金投放量，降低貸款門檻，推出適應中小企業融資特點和需求的信貸產品，對有市場、有效益、守信用的中小企業放寬貸款條件。
關於第三條建議的答覆是：2009年1月，市工商局於出台了《大連市工商局關於發揮市場准入職能，服務大連經濟發展的若干意見》，在放寬註冊資本登記條件、放寬企業集團登記條件、放寬企業經營範圍和經營方式限制、放寬名稱登記限制、支持企業拓寬投融資渠道、放寬外商投資企業市場准入條件、支持國有和集體企業改制、支持就業再就業、簡化程序和提高效率、完善市場退出機制十個方面，都採取了切實有效的措施。
下一步將圍繞我市發展現代服務業規劃佈局，在市內區域打造和發展一批科技、軟件、貿易、物流、總部、航運等特色大廈，發展總部經濟，支持中小企業集聚發展。（來源：大連晚報）
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