(中國電子商務研究中心訊)為了提高中小企業管理者的素質，江蘇省不久前出台了一項新政策，規定本省中小企業的高管如果報考南京理工大學的EMBA，一旦被學校錄取，部分學費將由政府埋單。這一扶持中小企業發展的新舉措甫一出台，就受到廣大中小企業及社會各界的一致好評。有網友稱，這樣的政策很難得，很給力！

　　能得到「給力」二字評價，說明政策本身的確具有觸動性和實際價值，算是最高褒揚了。我們知道，我國的中小企業經歷過市場嚴酷的考驗，普遍具有開拓、創新、堅韌、靈活等特點，但其抵抗市場風險的能力不強，與大企業相比，在技術、資金、人才、管理、營銷渠道、組織能力等許多方面都處於劣勢。尤其明顯也特別令人擔憂的一個弱點，是中小企業主大都缺乏長遠戰略。從管理上看，中小企業主大多數是靠個人的悟性和某些機遇取得成功的，很多人的知識結構不完全，甚至根本沒有接受過高等教育。在這些企業經過一段時期的快速發展之後，企業主就會感到力不從心，往往出現內部管理混亂、人員分裂失控等問題。

　　此外，中小企業的經營管理也大都不規範，資源配置效率低下。中小企業大多是家族式企業，也多實行家長制管理，沒有合理的組織體系，沒有正常的溝通渠道，沒有有效的約束激勵機制，甚至沒有相應的規章制度，其結果必然是缺乏對市場的準確預測和把握，致使勞動生產率明顯偏低。研究數據顯示，我國大型企業勞動生產率為291%，中型企業為163%，而小型企業只有128%。

　　正是看到了廣大中小企業不同程度地都面臨著企業管理困境，江蘇省政府才從實際出發，制定出台了這樣一個鼓勵中小企業高管進院校學習深造的政策。儘管相對於EMBA全部十幾萬元的學費，政府埋單的部分(4萬元)所佔比例並不是很高，但這也是真金白銀實實在在從財政拿出來的。考慮到整個江蘇省中小企業數量超過了100萬家，不說全部都願意學並都考上，只要有十分之一的企業高管進了大學，政府財政就要拿出40個億——這政策，你說給不給力？

　　當然，人們被這樣的政策打動，除了在於政策本身體現出一種敢於付出的大手筆的魄力，更在於政策傳達出了一種著眼於未來實現巨大社會收益的戰略遠見和智慧。中小企業在江蘇所有企業中的比重佔到了99%以上，如果中小企業管理者的素質能夠得到進一步提高，其生產經營水平的提升轉化為經濟增長的現實，那將是難以計算的天文數字，而這對未來整個江蘇經濟社會發展的貢獻，將難以估量——這才是政策最「給力」的地方。

　　說到政府扶持中小企業發展，江蘇省鼓勵中小企業高管進高校深造，這只是一個示範性的創新舉措。事實上，目前我國中小企業需要扶持的地方還有很多，亟須一些「給力」政策措施出台。我們知道，除了前文提到我國中小企業面臨的經營管理方面的難題，它們現在也多遭遇專業化程度低，缺乏技術、知識和人才的瓶頸，而在外部環境上，更是面臨資金不足、市場需求減少以及金融市場波動帶來種種困擾。在這種情況下，不僅需要企業自身頑強努力，更需要政府積極作為，給予中小企業廣泛而深入的政策支持，進一步加大在立法、政策、資金、技術、服務等各個方面引導和扶持的力度。

　　前不久召開的中央經濟工作會議提出，把信貸資金更多投向中小企業，體現了國家一貫重視中小企業發展的政策理念，也為各級地方政府制定扶持中小企業發展政策提供了導向依據。如何像江蘇省那樣根據地方實際創新措施，讓扶持政策真正「給力」，這恐怕是各級地方政府都要認真考慮的問題。（《中國質量報》/胡立彪）