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編者按：2007年是土地為王的黃金時代，各地開發商掀起一輪又一輪的造王運動。據不完全統計，2007年在全國一二線城市誕生了大大小小20余個知名地王。一時間，地王的光環令人炫目，地王周圍的樓盤也隨著地王的行情迅速上漲。

然而，數月之后，隨著樓市陷入低谷，尤其是2008年樓市低迷時，讓那些拿下地王的開發商進入了一段煎熬期，以至于許多項目被迫延遲工期，有的高地價用地尚未動工開發，有的欠繳土地出讓金，有的成了拆遷爛尾地塊，有的被政府收回又重新拍賣。

隨著2009年房地產市場的快速復蘇，各地樓市又回到了2007年火爆行情，又出現了地王天價。那么，地王以及新出現的地王們，會不會陷入2008年的負資產境地？樓市行情會不會重蹈覆轍？請看本報駐十省市記者發回的報道。

廣州：遲到的清算

張曉暉

上月，廣州知名地產中介公司合富輝煌發布了一份報告，報告稱廣州2007年高于平均地價的27塊地塊中，仍有23塊在曬太陽。這一報告引起了媒體廣泛關注。

由于地王的產生對推高樓價起著推波助瀾作用的事實存在，而管理部門對閑置土地的清算，似乎顯得滯后，閑置的地王們再度被民眾和輿論推向了風口浪尖。

媒體報道后不久，廣州市國土房管局新聞發言人、副局長黃文波于8月10日向媒體發布消息時表示，廣州27宗前年出讓的高價地塊已有7宗已動工，閑置的仍有20宗。這20宗土地分為5類，第一類是位于中心城區的拆遷爛尾地塊，有5宗；第二類是由于城市規劃已將土地用途調整為公共綠地，這類有4宗用地；第三類是用地單位嚴重違約，政府已解除出讓合同，沒收競買保證金，并對開發企業進行違約處罰的，有1宗；第四類是土地出讓金已全部繳清，但由于企業原因導致動工延遲的，這類有5宗用地；第五類是有5宗高地價用地尚未動工開發，且欠繳土地出讓金。

據介紹，已經被收回的是總價近45億元的科學城地王。而云祥路廣州最貴地王、金沙洲地王等5幅既欠繳土地出讓金又在曬太陽的地王，由于在同一天出讓而最為引人關注。

這5幅地王都是在2007年9月11日拍出，它們分別是：富力地產以18億的價格拍得白云區云祥路地王，樓面價為18728／平方米；保利地產以21．2億元和20．8億元奪得位于廣州市白云區金沙洲的兩塊土地，樓面地價分別高達8769元／平方米和8112元／平方米；深圳市鴻榮源房地產開發有限公司以21億的價格，拍得白云區金沙洲B3702A06地塊，樓面價為7935元／平方米；金地集團以15．9億的價格，拍得番禺中心城區南區4－2地塊，樓面價為6230元／平方米。

針對上述5宗地王，黃文波表示，這5幅地王成交地價較高，蘊含較大的投資風險。對5宗高地價用地違約行為的暫緩處理，主要是考慮前段時期國際金融危機和樓市驟然低迷的特殊背景。黃文波稱，政府根據實事求是的原則對這些地王分類處置，不會因為是知名企業而法外開恩。如果開發商有后期開發意愿，則參照粵十五條處理，這也意味著可延期繳納土地出讓金；如果開發商沒有后期開發意愿的，則按違約處理，該收地的收地，該沒收土地出讓金的沒收土地出讓金，該重拍的重拍。

據了解，廣州市國土房管局方面計劃在9月份對地王處理完畢。

按照當時簽訂的土地出讓合同，開發商延遲支付地價的，按每日1‰征收違約金，延遲支付超過半年的，政府有權解除出讓合同，沒收競買保證金，并向違約責任人追償土地重新出讓后的成交差價。也就是說，今后政府收回土地重新出讓的時候，賣出的價錢如果不如上次出讓高，原來的違約開發商有可能要為重新出讓補差價。

對于閑置地王的非議，也迫使政府開始從嚴治理，亡羊補牢。廣州市國土房管局方面表示，從今年起，廣州進一步嚴格違約責任，要求競得人在土地出讓后繳納定金，一般為成交價款的10％，受讓方違約的，按定金罰則處理，沒收定金，并可要求受讓人賠償損失。這意味著，開發商拍的土地價格越高，今后違約被罰的錢越多。
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