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俞正聲：今年財政收入增長較多地依賴于房地產業，必須研究制度性舉措克服對土地收入的偏好

一年來上海房價、地價上漲過快，均處于歷史高位，潛在風險加大。IC 資料

中共中央政治局委員、市委書記俞正聲在12月21日至22日舉行的上海經濟工作會議上明確指出，一年來上海房價、地價上漲過快，均處于歷史高位，潛在風險加大。

這是上海首次召開的全市經濟工作會議。昨日，俞正聲在這次經濟工作會議上的講話全文發布。俞正聲強調，要以規劃為引導，穩定市場預期，避免房價過快上漲，滿足廣大人民群眾對安居的需要。

改變土地財政

俞正聲指出，雖然今年財政增長超出了原來的預期，但收入結構仍不合理，財政收入增長較多地依賴于房地產業。

此前中原地產的監測數據顯示，2009年1月1日至12月22日，土地出讓金收入前五位的城市分別是：上海、北京、杭州、天津、廣州，總金額是2007年的2倍。五城市中，上海排名第一，土地收入超過900億元。

俞正聲強調，必須采取堅決措施，保障民生需求；必須研究制度性舉措，克服對土地收入的偏好。

著名經濟學家李稻葵不久前警告：土地財政的實質是購房者通過銀行將錢借給了政府，政府拿錢去搞基建，在這種模式中，政府透支了未來幾十年的土地，開發商頂著政策變化的風險參加一場豪賭，購房者則背上沉重負擔。

俞正聲表示，過高的房價、地價不僅不利于民生，對城市的可持續發展和財政收入的平穩增長也都有極大的危害。

由于資源環境的承載力已接近極限，傳統工業外延式發展已十分困難，通過技術改造實現質量、品種和效益的提升艱難而緊迫，同時，高新技術產業對經濟增長的拉動作用短期內還難以顯現，培育戰略性新興產業工作力度需要加大。

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