中小企業局建議增設民營經濟發展局 |
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(中國電子商務研究中心訊)《中小企業促進法》2003年實施以來,《廣東省促進中小企業發展條例》2008年實施以來,我市中小企業從中獲益多少?企業有什麼期望?昨日,市人大常委會檢查了我市實施一法一規情況,市人大常委會副主任張順光參加活動。 市中小企業局在匯報會上建議,在中小企業局增掛民營經濟發展局牌子,增加職能和編製,增設民營經濟服務中心,形成完善的民營經濟行政服務體系。 【問題】 四大難題困擾中小企業 有關部門在匯報時稱,一些制度、政策、市場和法制方面的缺陷,仍然是制約廣東中小企業進一步發展的障礙,主要表現在四大方面:一是融資環境長期得不到有效改善,不少中小企業從加工廠發展起來,土地、廠房等產權不清晰,只有專利等無形資產,難以從銀行貸款,擔保公司和風險投資機構等對知識產權質押融資貸款方式也持比較謹慎的態度;二是司法援助缺失,中小企業發展的法制環境亟待優化;三是中小企業發展空間受限,目前許多行業及投資領域仍不允許民營資本進入;四是為中小企業發展提供社會化服務的網絡不健全。 市科技局還表示,當前我市科技扶持中小企業發展仍存在一些薄弱環節,如高新技術企業數量佔全市企業數的比重並不高,全市2萬多家工業企業,只有240多家國家認定的重點扶持高新技術企業,加上其他各類科技創新型企業也只有約3000家。 【建議】 增設民營經濟發展局 市中小企業局副局長劉錦棠表示,當前發展中小企業,要求進一步加強對民營經濟工作的組織領導,完善定位準確、有效運作的民營經濟工作機制。因此,建議在中小企業局增掛民營經濟發展局牌子,增加職能和編製,增設民營經濟服務中心,形成完善的民營經濟行政服務體系。 據悉,省中小企業局也已向省人大、省政府提出,建議增設省民營經濟發展局,並正在徵求意見。 【服務】 簡化專項資金審批手續 在簡化對中小企業的服務手續方面,市中小企業局稱,將進一步強化財政資金的扶持,發揮中小企業專項資金在中小企業技改技創、服務體系建設方面的作用,根據年度經濟總量的增加和財政收入的增幅,按比例增加,免去年年向市申請、年年審批的程序,提高工作效率。 為了增強中小企業主對市場和政策法規的理解,市中小企業局也建議對企業人員的學習培訓加大財政支持力度,按一定比例給予補貼。 對於不少中小企業呼籲政府部門加強法律援助,簡化司法程序,以幫助缺乏資金與渠道的小企業解決勞務、追討貨款等法律問題,劉錦棠建議有關部門認真研究,並予以協調解決。 |
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