厲以寧建議給農民以房產權 減免微小型企業稅收
厲以寧建議給農民以房產權 減免微小型企業稅收
(中國電子商務研究中心訊)近日，交通銀行2010年沃德財富博覽會暨沃德財富論壇在京開幕，與會經濟學家厲以寧在論壇上談到，中國長期經濟發展主動力在於充分調動民間醞釀的巨大積極性，發展新興的戰略性產業、加快城鎮化、企業的產業升級這些都不是要點。
充分調動民間積極性
中國的例子已經表明了，每一次大的增長、大的突破，都在於對民間積極性的調動，厲以寧說，1979年實施承包制後，民間的積極性被調動起來，食品供應充足了，吃飯問題解決了；鄉鎮企業為什麼會這樣快的發展起來，主要原因在於實施承包制以後農村的勞動力富餘了，就開始走鄉鎮辦企業的道路，上世紀80年代鄉鎮企業的推銷員，帶著產品樣品全國尋找市場，這就是巨大的積極性。
厲以寧談到，股份制就是從民間推廣起來的，林權制度改革也是一個很好的例子，承包期70年不變，現在江西、福建、湖南省區有的農民包幾百畝山林，林業經濟發展起來了，養雞、種蘑菇、種藥材、種果樹都發展起來了，這就是民間的積極性。厲以寧強調，今天經濟增長的主動力是如何充分調動民間積極性。
對於地方財政問題，厲以寧認為，應充分重視民間資本，向國外成熟的經驗學習，成立公用事業投資基金，讓大量的民間資本進入，以解決城市建設公用設施的投資問題。
對於目前大量民間游資炒股炒房，厲以寧認為，關鍵就在於一定要認真落實非公經濟36條，在平等競爭的基礎上，促進大量民資轉入實體經濟領域，這才是解決問題的根本。
給農民以產權最要緊
談到擴大內需，厲以寧提出自己的看法，他認為，目前調整勞動收入在國民收入中的分配比例是重要，但這不是短期內能夠見效的，必須進行長期的工作；同時對農民直接補助、提高農產品價格、提高最低工資標準等都是重要的，但不是最要緊的。厲以寧說，解決當前的問題，是給農民以產權，這是最要緊的，產權是三個產權，一個是承包土地使用權的落實，宅基地使用權的落實，還有農民的房子房產證。
就拿房產證來說，這點的效果是非常明顯的，厲以寧談到，農民的房子有了房產證，可以出租，這樣農民經濟就活了，我們總說要給農民以財產性收入，農民沒有財產哪來的財產性收入呢。2010年6月5日上海《文匯報》第一版登出文章，上海市嘉定區進行農民住房改革的試點，厲以寧認為這一試點有一定的借鑒意義，《文匯報》談到了3年之後房子可以自由買賣。
厲以寧說，城市的土地是國有的，城市祖傳的房子、自己新買的房子都有房產證，農民的土地是集體所有的，農民祖傳的房子或自己新蓋的房子沒有房產證的，沒有房產證不能抵押、不能轉讓，甚至連出租都困難，不給農民房產權是沒有道理的。
厲以寧談到，19世紀中期法國工業化過程中，城市秩序正常，農民大量進城沒有亂，主要原因在於法國歷史上就形成了小農土地所有制，法國還成立了不動產抵押銀行，農民可以抵押貸款在農村擴大經營、買農業機械或者可以帶資進城，農民帶資進城，不僅擴大了內需，而且加快了城鎮化工業化的發展。
減免微小型企業稅收
對於就業問題如何緩解，厲以寧談到，中國要解決就業問題，不是靠建大企業，不是要靠修基礎設施，這只能短期內僱傭比較多的人，但對長期來說的話，必須要給中小企業以公平的條件，要給他們減免稅，特別是微型企業。
應充分重視微型企業，厲以寧說，目前重慶提出了要大力扶持微型企業，重慶的標準是包括業主本人在內，雇工不超過20人，創業資本金10萬元以下的為微型企業，對微型企業減免稅，給予其他的各種補助，政府幫助培訓職工，貸款政府做擔保，銀行開戶便利，登記註冊便利，這樣一來重點解決了很多人就業，如農民工進城的、自己願意創業的、殘疾人、庫區移民、下崗工人、退伍軍人、大學畢業生等。厲以寧認為，大力發展微型企業對就業問題的解決來說是非常有益的。
厲以寧認為，應該把政策放寬點，減免稅收政策應把每一個中小企業都包括在內，如雇三五個人的個體戶，全國的中小企業大概有1000萬家，個體戶全國就3000萬，每個人從親戚中或者自己的家裡人當中增加一到兩個幫手就又可以增加好幾千萬人，積極鼓勵大家來從事微型企業。厲以寧說，中國的就業崗位是可以這樣陸續增加的，只有實施這些優惠政策才能不斷緩解當前的就業問題。（來源：中華工商時報 文：何翠雲）
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