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京政協呼籲為中小企業發展營造良好環境 |
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(中國電子商務研究中心訊)中小企業是市場經濟的基石,有數據顯示,發達國家平均每千人有中小企業40家,世界平均水平是20家,而北京只有15家。儘管近年北京市中小企業發展迅速,但市政協調研發現,中小企業依然面臨諸多難題。12月3日,北京市政協召開常委會議,審議通過了《關於促進本市中小企業發展若干問題的建議案》,建議完善促進中小企業發展的地方法規政策和相應的金融體系,破除行業市場准入壁壘,暢通相應的政府採購渠道,由市政府牽頭成立促進中小企業發展工作領導小組等,為中小企業發展營造良好環境。 促進中小企業發展是一篇大文章,為了讓建議更有針對性,北京市政協經濟委聯合多個民主黨派市委及市工商聯,進行了為期三個月的調研。考慮到北京市產業結構調整和民生需要,調研對像主要放在民營小微型企業、創新型中小企業及與民生密切相關的中小企業。調研發現,國務院近年出台了《中小企業促進法》和《關於進一步促進中小企業發展的若干意見》,但北京市的配套法規政策尚未出台,立法滯後。市政協呼籲盡快出台配套的地方性法規政策,重點解決企業反映比較強烈的融資難、稅費負擔重、市場需求不足等問題。 貸款難、融資難一直是中小企業的「老大難」問題,對此,市政協認為應「兩條腿走路」,一方面繼續推動大中型銀行積極開展針對中小企業的業務,另一方面要積極發展小額貸款公司、村鎮銀行等「草根金融」。中小企業行業准入、市場准入門檻過高,同樣是一個「老大難」問題,市政協的建議是支持民間投資進入壟斷性領域,暢通中小企業進入政府採購的渠道,支持更多有條件的中小企業產品進入政府採購目錄並定期公佈,同時,明確規定政府採購中小企業產品、工程和服務的比例,並逐年提高。 在北京,對中小企業的管理涉及市經信委、市商務委、市財政局等等多個行政機構,權力過於分散。對此,市政協建議成立由市政府主管領導牽頭、相關部門負責人參加的北京市促進中小企業發展工作領導小組,解決政策統籌協調問題。此外,市政協建議案提出,應把促進中小企業發展作為首都經濟發展的一個戰略重點,不能片面強調大企業和總部經濟的發展,要從「抓大放小」向「兩翼齊飛」轉變。(來源: 人民政協報 記者 謝靚) |
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