(中國電子商務研究中心訊)記者從青島市經貿委獲悉，在完善三項機制，培育三類平台，健全三大體系的3×3創業服務模式推動下，我市中小企業創業環境日趨改善。近年來平均每年600戶以上小企業進入規模以上企業行列，形成了小企業、成長型企業和大企業梯次發展的良好局面。

　　解決三難一差

　　據介紹，小企業在創業發展過程中普遍存在創業難、融資難、治費難、政務環境差三難一差問題。市經貿委從完善法律政策體系、加大資金支持，強化制度建設三方面入手，加強政策引導，完善工作機制。先後出台了《青島市實施〈中華人民共和國中小企業促進法〉辦法》、《關於進一步改善中小企業發展環境的若干意見》，從改善政務環境、市場環境、融資環境、創業環境、政策環境五個方面提出了20條切實可行的措施，並出台了融資扶持、人才培訓、市場開拓、服務體系建設等一系列實施細則。完善資金激勵機制，對創業企業進行直接扶持。建立中小企業評議政府部門制度，給予企業更多話語權的同時，也促進政府部門提高服務質量和服務水平。建立政府部門間中小企業聯動制度，聯手解答和解決中小企業創業發展中存在的問題。

　　創業成功率是硬道理

　　中小企業量大面廣，服務需求涉及方方面面，市經貿委依托中小企業發展服務中心，建立了中小企業信息網，開通了中小企業服務熱線，形成了一線、一網、一中心三位一體的立體化綜合服務平台。中心設立了技術創新中心、融資服務中心、人才培訓中心、信息化服務中心、工業設計協會等專業服務機構，並將12家政府部門，32家中介機構資源進行整合，目前已成為中小企業尋求咨詢的第一門戶和專用窗口。中小企業信息網同時在12個區市建立分網，並免費為500多家企業建立網站，目前用戶已達1萬戶。

　　為促進產業集群內中小企業創業發展，經貿委引導社會化服務機構提供集中化、專業化服務的公共服務平台建設，目前功能較完善的公共服務平台已有8大類20多個，投資主體包括企業、行業協會、高校和科研機構；服務內容涵蓋研發設計、檢驗檢測、技術咨詢、市場開拓；行業涉及紡織服裝、食品、新材料、生物化工等多個領域，逐步形成了投資主體多元化、服務分工專業化、區域分佈合理化的公共服務平台網絡。

　　為提高創業成功率，利用閒置廠房、樓宇、創業園和工業園建造創業孵化平台，政府及建設單位在租金、稅收等方面都出台了相應的配套政策，形成了以優惠政策為先導，以高起點、綜合性公共服務為前提，以特色街、創業園區、特色產業基地、高校畢業生孵化基地四大場所為載體，以高新技術產業、製造業、現代服務業、商貿流通業、研發設計五大產業為主體的創業孵化體系。目前建成特色街12條，創業園區15個，特色產業基地10個，高校畢業生創業孵化基地1個，孵化小企業2000餘家，創業平台內小企業創業成功率達95%以上。

　　突破人才、資金和市場瓶頸

　　針對小企業特點，我市重點推進了人才培育、融資服務、市場開拓三大體系建設。

　　其中，與清華大學合作開展的EMBA課程培訓已連續舉辦了四年；委託中介機構開展MBA課程培訓已連續開展三年；依托各區市免費開展的創業者培訓已培訓創業人員近萬人。民營經濟大講堂、千家小企業創業培育計劃和銀河培訓目前已形成小企業創業培育的長效機制，每年培訓來自1000家小企業的2000人。國家扶持的銀河培訓，以創業培訓為重點，每年培訓600人。

　　針對小企業小額貸款難、動產抵押難、信用信息不對稱等問題，我市推出了三個平台，六條路徑的融資服務舉措，統貸統還平台、網上融資對接、中小企業信用評級、產業鏈融資、過橋扶持資金等措施為企業融資雪中送炭。以兩項行動為主的市場開拓服務體系也促進了小企業持續發展。在組織開展拓市場暖春行動之餘，市經貿委聯合金融、擔保、大企業、高校、科研機構和中介機構，組織開展了中小企業創新行動，通過產學研對接、融資對接、產業鏈對接、電子商務促進、人才交流等五大板塊活動，促進中小企業產品、技術升級，奠定企業拓展市場的基礎。 （來源：青島日報 作者：王瑜）