(中國電子商務研究中心訊)解決中小企業融資難問題，現在又有了新的支持政策。財政部、工業和信息化部近日發佈了《中小企業信用擔保資金管理暫行辦法》，通過補助的方式，鼓勵信用擔保機構為中小企業提供融資擔保服務。業內專家認為，這將對幫助中小企業融資起到「四兩撥千斤」的作用。

　　兩部門發佈的這個暫行辦法規定，財政擔保資金主要採取四種方式鼓勵信用擔保機構為中小企業提供融資擔保服務。一是業務補助。對符合條件的擔保機構開展的相關業務，按照不超過年擔保額的2%給予補助；對符合條件的再擔保機構開展的再擔保業務，按照不超過年再擔保額的0.5%給予補助。

　　二是保費補助。鼓勵擔保機構為中小企業提供低費率的擔保服務。在不提高其他費用標準的前提下，對擔保機構開展的擔保費率低於銀行同期貸款基準利率50%的中小企業融資擔保業務給予補助。

　　三是資本金投入，鼓勵擔保機構擴大資本規模，提高信用水平，增強業務能力。特殊情況下，對符合條件的擔保機構、再擔保機構，按照不超過新增出資額的30%給予注資支持。

　　四是鼓勵其他支持方式。

　　辦法還規定，符合條件的擔保機構、再擔保機構可以同時享受以上不限於一項支持方式的資助，但單個擔保機構、再擔保機構當年獲得擔保資金的資助額，除特殊情況外，一般不超過3000萬元。

　　這個暫行辦法，對信用擔保機構是否會起到實質的鼓勵作用呢？溫州一直被認為是國內民營經濟的發源地和民間借貸最發達的地區之一，擔保機構因此也非常活躍。為了鼓勵他們加強中小企業擔保服務，其實在財政部、工信部發佈這個暫行辦法以前，溫州已經有了類似的政策。溫州中小企業促進會會長周德文是主要的推動者，他的感觸很深。

　　周德文：「我在溫州市人大提交提案以後，政府就採取了我的建議，已經建立了類似這樣的一個補助資金。實踐證明，這個能夠起到『四兩撥千斤』的作用。因為在中小企業融資難的一個環節裡面，重要的一個就是擔保難。擔保公司現在在全國各地已經逐步建立起來了，像溫州現在有200多家。但是擔保公司給中小企業擔保的積極性並不是特別高，原因就是它的效益不好，風險很大。」

　　記者：「它的風險在哪兒？」

　　周德文：「就是優良的業務已經都給銀行拿去了，那麼需要擔保公司擔保的肯定是多少有點兒問題的，所以說，它的風險是非常大的。那麼這就需要各級政府對擔保機構進行資金的扶持，幫助它增加收入，減少風險。」

　　對於這個暫行辦法，一些擔保公司也樂觀地認為，擔保機構獲得補助後，資金如果充裕了，對於中小企業融資的擔保額度和範圍就可以相應放寬許多，對他們的擔保門檻也會降低。這對於中小企業來說的確是個好消息。不過也有一些擔保公司並沒有太大的信心。溫州嘉信投資擔保公司總經理王相展認為，給中小企業擔保本身的風險非常大，這些有限的補助能起多大作用，自己也不好說。

　　王相展：「我們是上個星期六在山東青島參加了一個會議。」

　　記者：「你預先已經知道了對吧？」

　　王相展：「對」

　　記者：「您覺得這個政策有實質上的幫助嗎？」

　　王相展：「我不方便回答你的問題，大家會進一步討論的。」（中廣網/韓志峰）